El proyecto inmobiliario de la constructora KRISA en Galileo 8, Polanco, que pretende edificar una torre de 22 niveles en una zona de uso habitacional con límite de cinco pisos y restricciones geotérmicas, se mantiene en un limbo jurídico tras la aprobación exprés del Congreso de la CDMX en agosto de 2024, el posterior rechazo de la Jefatura de Gobierno por problemas de movilidad y las severas objeciones técnicas de la PAOT sobre los riesgos sísmicos e incumplimiento del desarrollo urbano
Por Miguel Ángel Teposteco Rodríguez
EMEEQUIS.- En una urbe superpoblada como lo es la Ciudad de México, el ordenamiento territorial es estricto, sobre todo para la construcción de grandes edificios. Uno de los conflictos que resaltan en la actualidad, y que no se le ha dado una solución definitiva, es el de Galileo 8 en Polanco, donde la constructora KRISA, S.A. de C.V. impulsa la construcción de una mega torre que afectaría a los vecinos de la zona.
A la fecha, las autoridades de la CDMX no han dado carpetazo definitivo al proyecto que causó controversia en 2024.
EMEEQUIS documenta el peligro de este proyecto, y la batalla que la empresa constructora emprendió para cambiar el uso de suelo, pese a los riesgos que presentaba para la población local.
El predio se ubica en Galileo 8, en una zona en la que, según el Atlas de Riesgos de la Ciudad de México, hay cerca de 4 mil personas viviendo cerca del edificio (no específicamente en el predio); además, en ese lugar se han presentado registros de al menos un sismo. Posee terrenos de Zona I y II, según el Reglamento de Construcciones de la Ciudad.
La Zona II se refiere a que tiene depósitos profundos que se encuentran a 20 metros de profundidad o menos, y que el lugar está construido predominantemente “por estratos arenosos y limoarenosos intercalados con capas “ de arcilla lacustre, el espesor de éstas es variable entre decenas de centímetros y pocos metros”. Es decir, es una zona que requiere revisión especial debido a potenciales peligros para la construcción.
Según un artículo del arquitecto Israel Hernández Ortega, profesor de la Facultad de Arquitectura de la UNAM, el tipo de Zona II requiere especial atención en cuanto a la construcción de edificios: “Zonas II y III. Principalmente en la Zona Lacustre, es necesario conocer si existe presencia de restos arqueológicos, cimentaciones antiguas o ciertos aspectos que pudieran ocasionar hundimientos diferenciados. En la Zona II, también debe prestarse atención ya que es común encontrar rellenos antrópicos o variaciones en cuanto a los materiales naturales”.
Además, el Registro Único de Situaciones de Emergencia (REUSE) ha contabilizado 15 incendios en la zona, 12 accidentes automovilísticos y 10 casos de “interrupción de servicios vitales y sistemas estratégicos”.
Por si fuera poco, la zona ha registrado varios puntos de “siniestros”, en especial caída de árboles.
El uso de suelo registrado en el mapa abierto del Sistema Abierto de Información Geográfica, que muestra el uso de suelo de la CDMX, especifica que Galileo 8 es una zona para comercios pequeños, y no grandes construcciones.
Según el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Polanco, aprobado el 6 de junio de 2014, la zona corresponde a la categoría de “Habitacional con comercio en planta baja”, con tipos de comercios al por menor, sin hacer referencia a mega construcciones.
La ficha de Norma de Uso de Suelo señala que ahí sólo se pueden construir edificios de cinco niveles, con una superficie máxima de 3,780 metros cuadrados para la construcción.
La empresa KRISA ha insistido en el cambio de uso de suelo para construir un proyecto de 22 pisos. En octubre de 2024, la jefatura de Gobierno de la CDMX vio con malos ojos la creación de esas megatorres, ya que en la zona hay edificios que llegan, a lo mucho, hasta los 14 pisos; y según verificaciones de la SEMOVI y SEDUVI, tiene una afluencia de 4 mil 832 vehículos en hora pico, por lo que el proyecto representaría un problema para la movilidad de sus habitantes.
Sin embargo, en agosto de ese año, el Congreso de la CDMX aprobó los cambios de uso de suelo (a través de una votación marcada por una mayoría legislativa oficialista), como así lo denunció diputada local América Rangel:
“Desafortunadamente la mayoría de #Morena lo aprobó y ahora el predio pasará de 5 a 22 niveles”, afirmó a través de una publicación en X.
CRONOLOGÍA DEL CASO
Noviembre – Diciembre de 2023: Inicio de la promoción por parte del representante legal de la empresa KRISA ante la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana para modificar el uso de suelo.
19 de septiembre de 2023: Emisión del análisis de la PAOT donde se reprobó el proyecto y se señaló la incongruencia con el Programa Parcial de Desarrollo Urbano (PPDU) de Polanco. (Nota: Si la fecha del documento de la PAOT es 2023, debe anteceder formalmente a la discusión de la iniciativa en las comisiones legislativas de 2024).
17 de abril de 2024: Los promoventes presentan argumentos ante el Congreso para intentar justificar la mitigación de riesgos sísmicos y geotécnicos en la Zona II.
Agosto de 2024: El Pleno del Congreso de la CDMX aprueba el dictamen de cambio de uso de suelo (con el voto de la mayoría oficialista), tal como lo denunció en su momento la diputada América Rangel y como consta en el dictamen DIC_850_25_22_08_2024.
Octubre de 2024: La Jefatura de Gobierno de la CDMX frena o rechaza el proyecto debido a los problemas de movilidad y saturación vial reportados por SEMOVI y SEDUVI, devolviéndolo al Congreso.
Marzo de 2026 (o periodo reciente): Inauguración temporal de la galería en el predio actual, evidenciando que el proyecto de las torres sigue en un limbo jurídico sin claridad en los registros de transparencia.
LAS OBJECIONES DE LA PAOT Y SEÑALAMIENTO DE INCONGRUENCIAS
La insistencia de la empresa por cambiar el uso de suelo inició en 2023. En un documento de la Comisión de Desarrollo de Infraestructura Urbana, el representante legal de la empresa, Roberto Francisco Carricarte Sobrado, promovió el cambio:
https://www.congresocdmx.gob.mx/archivos/parlamentarios/DIC_850_25_22_08_2024.pdf
La propuesta admitía que Galileo 8 presenta “riesgos por hundimientos, daños por sismos locales y presencia de socavones. Por tanto, para la construcción del proyecto se realizará un estudio de mecánica de suelos (…) el Atlas de Riesgos Identifica para la colonia Polanco inundaciones, lluvias torrenciales, vientos fuertes y como elementos naturales corrientes intermitentes de agua y cuerpos de agua”.
Tiempo después, un análisis presentado por la PAOT el 19 de septiembre de 2023 reprobó el proyecto. El documento de la Procuraduría mencionó que la propuesta no presentó el texto normativo para realizar la modificación del predio. El análisis también señaló que la empresa no logró justificar el cambio de uso de suelo en una zona que está planeada para una funcionalidad de bajo nivel:
“el decreto propuesto no guarda congruencia con los objetivos y la estrategia de desarrollo urbano que establece el PPDU-Polanco, ya que, este Programa plantea una Estrategia Demográfica basada en la recuperación de la función habitacional mediante la restricción y el control del establecimiento de nuevas actividades terciarias, a efecto de mantener un bajo nivel del incremento de la población flotante de empleados y usuarios”.
La PAOT también argumentó que la búsqueda de construir los 22 de las torres contravenía los objetivos urbanos de esa zona de Polanco: “con la zonificación actual se busca cumplir con el objetivo de fomentar la conservación de la imagen urbana característica de la colonia, promoviendo el respeto y la consolidación de los paramentos que actualmente presentan un alto grado de desigualdad de alturas, intensidades de construcción y en usos del suelo, es decir la consolidación de las alturas existentes, caso contrario de la iniciativa que busca incentivar el incremento de las alturas”.
La Procuraduría añadió que resultaba “incongruente” que la iniciativa “pretenda justificar el uso de hotel porque el predio se encuentra colindante a la zona hotelera de Polanco (a escasos 50 metros de la zona hotelera de Calle Campos Elíseos), pues como ya se refirió, la zona en la que se ubica Galileo número 8 es considerada un corredor terciario interior, con características distintas a la zona colindante reconocida y considerada como un corredor de escala metropolitana y servicio a la ciudad, cuya función es y seguirá siendo heterogénea con hotelería de gran turismo, de recreación y oferta gastronómica, y cuyos usuarios no son residentes de Polanco”.
Para el 17 de abril de 2024, varios meses después de presentar la propuesta, los encargados del proyecto de Galileo 8 no justificaron cómo se mitigarían los riesgos de sismos, argumentando que se haría un estudio posterior, pese a que, sin la existencia de dicho documento, ya se estaba solicitando el cambio de uso de suelo:
“Por tal motivo, se realizó un análisis con base en el Atlas de Riesgos de la Ciudad de México para identificar los riesgos que pueden afectar la zona de Polanco y en especial al proyecto Galileo 8. En los resultados obtenidos en la fracción VI, se observa que Galileo 8 se localiza en la Zona Geotécnica II de Transición compuesta por depósitos aluviales con capacidad de carga no uniforme por lo que, es necesario conocer las condiciones específicas del subsuelo y la compacidad relativa de los estratos arenosos, así como información sobre presiones hidrostáticas, puesto que se identifican riesgos por hundimientos, afectación sísmica y fracturas. Para la construcción del proyecto se realizará un estudio de mecánica de suelos para garantizar la seguridad constructiva y de las instalaciones de acuerdo al Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal”, justificó la propuesta de cambio de uso de suelo que fue discutida en el Congreso de la CDMX.
Sin embargo, la propuesta fue aprobada de todos modos. Posteriormente, fue detenida por la Jefatura de Gobierno, y devuelta al congreso, donde no se dio razón de su discusión y estado de aprobación.
https://www.congresocdmx.gob.mx/media/documentos/750f6d24b459f5166c7427fa8cff8d69de7134c1.pdf
Apenas en marzo, Galileo 8 tuvo la inauguración de un negocio, Bernardini Art Gallery: https://www.instagram.com/p/DVrMnjbk3d-/. Sin que se hiciera alusión a algún tipo de modificación o proyecto próximo a iniciar.
Foto: Bernardini Art Gallery.
A la fecha, ni en documentos de transparencia o en registros del Congreso de la CDMX se ha dado razón sobre qué fue del proyecto o cuál es su futuro, ante la incertidumbre de los vecinos de la zona.
En entrevista con EMEEQUIS, Óscar Sánchez, trabajador de la zona, afirmó que ha visto protestas en el lugar por la construcción de las torres de Galileo 8: «Que va a ser un hotel como tal, unas suites o algo así (…) rumores, y que las pancartas (…) pusieron una pancarta ahí donde está el letrero, ahí pusieron una pancarta (…) decía ‘aquí se va a construir un edificio’, algo así». Afirma que estas protestas fueron hace año y medio, durante 2025.
Menciona que algunos trabajadores del lugar le han comentado que el predio ya está vendido. «Va a ser ahí otro lugar», señala.
Al preguntar a cinco trabajadores diferentes de Galileo 8, mencionaron desconocer la situación actual del edificio y se negaron a dar entrevista. EMEEQUIS hizo contacto con la administración del edificio. El enlace, identificado como Agustín, afirmó que tenía que consultar el estado del edificio con «el licenciado».
Cerca de una decena de trabajadores y vecinos de la zona cuestionados por EMEEQUIS negaron saber del proyecto y prefirieron no dar entrevista al respecto. Sin embargo, uno de ellos aseguró que, lo único que sabe, es que se había cancelado la construcción.
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